АДМИНИСТРАЦИЯ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.10.2014                                                                                         № 102

пос. Новопокровский

Об утверждении муниципальной программы
 Покровского сельского поселения 
«Молодежь Покровского сельского поселения»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1159 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Молодежь Кубани», постановлением администрации Покровского сельского поселения Новопокровского района от 14 июля 2014 года № 42 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Покровского сельского поселения», администрация Покровского сельского поселения Новопокровского района  п о с т а н о в л я е т:

1. Муниципальную программу Покровского сельского поселения   "Молодежь Покровского сельского поселения" на 2015-2019 годы, утвердить (прилагается).

           2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня вступления в силу решения Совета Покровского сельского поселения о бюджете на 2015 год, предусматривающего соответствующее финансирование в 2015 году муниципальной программы Покровского сельского поселения "Молодежь Покровского сельского поселения".

Глава
Покровского сельского поселения
Новопокровского района	

В.В. Сидоров

	
		
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации 
Покровского сельского поселения
Новопокровского района
от 01.10.2014 № 102

Муниципальная программа                                                                            Покровского сельского поселения                                                                      "Молодежь Покровского сельского поселения"

П А С П О Р Т
 муниципальной программы Покровского сельского поселения                   "Молодежь Покровского сельского поселения на 2015-2019 годы"

Координатор муниципальной программы		отдел по вопросам финансирования, экономики, налогообложения учета и отчетности администрации Покровского сельского поселения	
			
Координаторы подпрограмм 		отдел по вопросам финансирования, экономики, налогообложения учета и отчетности администрации Покровского сельского поселения 
муниципальное учреждение культуры «Покровский культурно - досуговый центр»	

Участники муниципальной программы		
администрация Покровского сельского поселения;
МУК «Покровский культурно-досуговый центр»;
МУК «Покровская поселенческая библиотека»;
По согласованию:  
 управление культуры администрации муниципального образования Новопокровский район;
управление образования администрации муниципального образования Новопокровский район,  МБОУ СОШ № 9;
Новопокровский военный комиссариат;
отдел по делам молодежи администрации муниципального образования Новопокровский район
 отдел по спорту администрации муниципального образования Новопокровский район
	
Подпрограммы муниципальной программы		не предусмотрены	
			
Ведомственные целевые программы		не предусмотрены	
			
Иные исполнители отдельных мероприятий муниципальной программы		муниципальное учреждение культуры «Покровская поселенческая библиотека»	
			
Цели муниципальной программы		развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Покровского сельского поселения	
			
Задачи муниципальной программы		гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное развитие молодежи,
профилактика безнадзорности в молодежной среде
формирование здорового образа жизни молодежи
организация трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи
информационное обеспечение реализации муниципальной молодежной политики	
			
Перечень целевых показателей муниципальной программы		число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание;
число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях;
число молодых людей, вовлеченных в молодежный совет при главе сельского поселения;
число молодых людей, вовлеченных в добровольческую деятельность;
количество подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства;
число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства; 
число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни;
число молодых людей, вовлеченных в организацию временной занятости.	
			
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		2015 - 2019 годы, в один этап	
			
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Покровского сельского поселения составляет: 169,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год -  32,7 тысяч рублей;
2016 год – 33,7 тысяч рублей;
2017 год – 34,2 тысяч рублей;
2018 год – 34,2 тысяч рублей;
2019 год – 34,2 тысяч рублей.
из них на реализацию подпрограммы «Молодежь Покровского сельского поселения» объем финансирования составит 169,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год -  32,7 тысяч рублей;
2016 год – 33,7 тысяч рублей;
2017 год – 34,2 тысяч рублей;
2018 год – 34,2 тысяч рублей;
2019 год – 34,2 тысяч рублей
	
Контроль за выполнением муниципальной программы		осуществляют администрация Покровского сельского поселения и Совет Покровского сельского поселения	

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Покровского сельского поселения

Молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных и детских общественных объединений и иных юридических и физических лиц.
В целях реализации муниципальной молодежной политики в Покровском сельском поселении Новопокровского района разработана настоящая Программа, которая ориентирована преимущественно на граждан сельского поселения в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи. Начиная с 90-х годов прошлого века, число молодых пар, которые проживали без юридического оформления брака, увеличилось, что привело к реальному росту внебрачных детей и увеличению количества неполных семей.
         Система мер молодежной политики в Покровском сельском поселении обусловлена следующими существенными факторами:
особенностями целевой группы;
задачами социально-экономического развития Покровского сельского поселения.
Во-первых, молодежь - целевая группа муниципальной программы - довольно неоднородный объект управления. Молодежью считаются люди в возрасте от 14 до 30 лет, в указанную целевую группу входят такие разнообразные социогруппы, как молодые специалисты, школьники, неформальная молодежь, молодые предприниматели.
В современном российском обществе, когда для большинства граждан приоритетами стало накопление материальных благ, семья перестала полноценно выполнять воспитательные функции, что привело к формированию у молодежи неопределенных стереотипов, отсутствию выраженной жизненной стратегии. Одним из проявлений данной проблемы является социальное и культурное обособление молодежи. В совокупности с естественными протестными настроениями, юношеским максимализмом, потребностью выделиться при самоидентификации это может привести не только к утрате молодым человеком потенциала инновационного развития, но и к преобладанию негативных жизненных стратегий (преступность, алкоголизм и наркомания, самоубийства, проституция).
От позиции молодежи в общественно-политической жизни поселения, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть достижение приоритетных задач социально-экономического развития Покровского сельского поселения, в этой связи разработка и принятие муниципальной программы Покровского сельского поселения "Молодежь Покровского сельского поселения" в полной мере соответствует приоритетным целям и задачам социально-экономического развития сельского поселения.
Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодежь в качестве целевой группы муниципальной программы Покровского сельского поселения "Молодежь Покровского сельского поселения". Таким образом, молодежь, выступая в качестве субъекта муниципальной программы, становится также и активным участником программы на всех этапах ее реализации.
Во-первых, накоплен опыт применения программно-целевого метода - с 2007 года по настоящее время реализовывалась и реализуется в Покровском сельском поселении программа "Молодежь Покровского сельского поселения ".
Во-вторых, программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости создать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики. Кроме того, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации задан проектный метод управления при реализации мероприятий.
Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль за целевым использованием бюджетных средств в молодежную сферу;
решать актуальные проблемы молодежи при ее активном участии;
установить конкретные показатели, достигаемые на различных этапах реализации муниципальной программы, и осуществлять контроль их достижения.
Таким образом, будут созданы эффективные условия для решения актуальных проблем, стоящих перед государством в сфере государственной молодежной политики, что в конечном итоге позволит обеспечить максимальный вклад молодежи в социально-экономическое развитие Покровского сельского поселения.
Программно-целевой метод решения поставленных задач позволит повысить эффективность реализации всех мероприятий муниципальной программы на этапах ее реализации и сопоставить направляемые ресурсы с достигнутыми результатами.

2. Цели, задачи, целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Покровского сельского поселения
Для достижения цели муниципальной программы необходимо будет реализовывать задачи:
гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное развитие молодежи поселения;
проведение месячника оборонно-массовой работы;
профилактика безнадзорности в молодежной среде;
формирование здорового образа жизни молодежи Покровского сельского поселения;
организация трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи;
организационное, методическое и информационное обеспечение реализации молодежной политики.
Реализацию муниципальной программы предполагается осуществить в период с 2015 по 2019 годы, в один этап.

 Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

N
п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	значение показателей	
			2015
 год	2016 год
	2017
 год	2018
год	2019 год	
1	2	3	4		5			
1	Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи	человек	25	25	28	28	28	
2	Число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях	 человек	50	50	52	52	52	
3	Число молодых людей, вовлеченных в молодежный совет при главе сельского поселения	 человек	2	2	2	2	2	
4	Число молодых людей поселения, вовлеченных в добровольческую деятельность	человек	20	21	22	22	22	
5	Количество подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства	единиц	9	12	13	13	13	
6	Число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства	человек	18	20	23	23	23	
7	Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни	 человек	260	260	265	265	265	
8	Число трудоустроенных молодых граждан	человек	8	8	8	8	8	

3. Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Покровского сельского поселения                                           "Молодежь Покровского сельского поселения"
		
N
п/п	Наименование мероприятия	Статус*	Источник финансирования	Объем финансирования, всего
(тыс. рублей)	В том числе	непосредственный результат реализации мероприятия
	муниципальный заказчик, 
главный распорядитель 
(распорядитель) бюджетных 
средств, исполнитель	
					2015
 год	2016
 год	2017
год	2018 год	2019 год			
												
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
   1	Цель	Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Покровского сельского поселения	
 1.1	            Задача	 Гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное развитие молодежи сельского поселения	
1.1.1	Организация и проведение  мероприятий в рамках военно-патриотического месячника
проведение дня призывника		всего	7,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	гражданское и патриотическое воспитание, проведение военно-спортивных состязаний для допризывной молодежи	администрация Покровского сельского поселения – специалист военно-учетного стола	
			федеральный бюджет									
			краевой бюджет									
			бюджет сельского поселения	7,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5			
			внебюджетные источники									
1.1.2	Организация и проведение смотров, военно-спортивных игр и соревнований, фестивалей,  конкурсов, выпускных балов и других мероприятий по творческому и интеллектуальному развитию молодежи поселения		всего	119,0	23,0	24,0	24,0	24,0	24,0	будут выявлены лидеры молодежи с целью поддержки и поощрения; 
улучшение материально-

технической базы подрастково-молодежных клубов, детских площадок 	администрация Покровского сельского поселения	
			федеральный бюджет									
			краевой бюджет									
			бюджет сельского поселения	119,0	23,0	24,0	24,0	24,0	24,0
			
			внебюджетные источники									
1.2	Задача	Формирование здорового образа жизни молодежи Покровского сельского поселения	
1.2.1	Обеспечение участия молодежи Покровского сельского поселения в губернаторском форуме молодежного актива «Регион 93»		всего	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и физического развития молодежи	администрация Покровского сельского поселения
муниципальные учреждения культуры	
			федеральный бюджет									
			краевой бюджет									
			бюджет сельского поселения	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5			
			внебюджетные источники									
1.2.2	Проведение Дня здоровья, туристических лагерей, походов,  чемпионатов, конкурсов и других мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни
		всего	5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	пропаганда здорового образа жизни и содержательного досуга подростков и молодежи	администрация Покровского сельского поселения,
муниципальные учреждения культуры 	
			федеральный бюджет									
			краевой бюджет									
			бюджет сельского поселения	5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0			
			внебюджетные источники									
1.3	Задача	 Содействие экономической самостоятельности молодых граждан, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи	
1.3.1	Участие в районных мероприятиях, слетах, форумах, направленных на содействие трудоустройству и занятости молодежи, популяризацию добровольческого (волонтерского) движения		всего	4,1	0,7	0,7	0,9	0,9	0,9	транспортные расходы для доставки делегаций к месту проведения мероприятия, организация работы на дворовых площадках, клубах	администрация Покровского сельского поселения	
			федеральный бюджет									
			краевой бюджет									
			бюджет сельского поселения	4,1	0,7	0,7	0,9	0,9	0,9			
			внебюджетные источники									
1.3.2	Обеспечение участия молодежи сельского поселения в мероприятиях, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства		всего	5,3	1,0	1,0	1,1	1,1	1,1	транспортные расходы для доставки делегаций к месту проведения мероприятия, подписка газет, журналов.
участие в «Кубанской ярмарке»	администрация Покровского сельского поселения	
			федеральный бюджет									
			краевой бюджет									
			бюджет сельского поселения	5,3	1,0	1,0	1,1	1,1	1,1			
			внебюджетные источники									
1.4	Задача	Организационное, методическое и информационное обеспечение реализации молодежной политики в поселении	
1.4.1	Информационное обеспечение реализации молодежной политики, приобретение плакатов, баннеров		всего	25,6	5,0	5,0	5,2	5,2	5,2	организационное, методическое и информационное обеспечение	администрация Покровского сельского поселения	
			федеральный бюджет									
			краевой бюджет									
			бюджет сельского поселения	25,6	5,0	5,0	5,2	5,2	5,2			
			внебюджетные источники									
                 ИТОГО	

	всего	169,0	32,7	33,7	34,2	34,2	34,2			
		краевой бюджет									
		бюджет сельского поселения	169,0	32,7	33,7	34,2	34,2	34,2			
		внебюджетные источники									

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Покровского сельского поселения.
Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Покровского сельского поселения составит всего на 2015 - 2019 годы – 169,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год -  32,7 тысяч рублей;
2016 год – 33,7 тысяч рублей;
2017 год – 34,2 тысяч рублей;
2018 год – 34,2 тысяч рублей;
2019 год – 34,2 тысяч рублей
из них на реализацию подпрограммы «Молодежь Покровского сельского поселения» объем финансирования составит 169,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год -  32,7 тысяч рублей;
2016 год – 33,7 тысяч рублей;
2017 год – 34,2 тысяч рублей;
2018 год – 34,2 тысяч рублей;
2019 год – 34,2 тысяч рублей

Объем финансирования мероприятий на 2015 - 2019 годы определен исходя из затрат на реализацию аналогичных мероприятий, реализуемых администрацией Покровского сельского поселения в рамках действующей программы, с учетом индексов-дефляторов и прогнозной оценки расходов.
Средства бюджета поселения, направляемые на финансирование мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии решения о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год.
Для реализации муниципальной программы могут привлекаться также внебюджетные источники - средства общественных организаций, спонсорские и другие средства.

5. Механизм реализации муниципальной программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности муниципальной программы

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор отдел по вопросам финансирования, экономики, налогообложения учета и отчетности администрации Покровского сельского поселения, который
обеспечивает разработку муниципальной программы, формирует структуру муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
проводит оценку эффективности муниципальной программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Глава
Покровского сельского поселения
Новопокровского района	

В.В. Сидоров